กระทรวงแรงงานเร่งปรับระบบคุ้มครองแรงงานบันเทิง เตรียมจำกัดชั่วโมงการทำงานที่ 12 ชั่วโมง

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ ได้ประกาศแผนยกเครื่องมาตรฐานการคุ้มครองแรงงานในภาคสร้างสรรค์ โดยอ้างถึงความเปลี่ยนแปลงอย่างมากในโครงสร้างการผลิตสื่อ ซึ่งเกิดจากการเข้ามาของแพลตฟอร์มดิจิทัลและเงินลงทุนจากต่างประเทศ ส่งผลให้รูปแบบการจ้างงานมีความซับซ้อนเพิ่มขึ้น

ที่ห้องอเนกประสงค์ 1 หอศิลปวัฒนธรรมแห่งกรุงเทพมหานคร เมื่อวันที่ 3 กรกฎาคม 2569 นายจุลพันธ์ร่วมแถลงข่าวการลงนามความร่วมมือระหว่างกระทรวงแรงงานกับเครือข่ายอุตสาหกรรมสื่อสร้างสรรค์ โดยมีการรับรองหลักสูตรการอบรมวิชาชีพ

ประเด็นแรกของแผนปรับปรุงคือการพัฒนาทักษะแรงงาน โดยกรมพัฒนาฝีมือแรงงานจะจัดหลักสูตรฝึกอบรมและออกใบรับรองมาตรฐานวิชาชีพ (Certificate) ที่ยืนยันได้ทั้งในประเทศและต่างประเทศ เพื่อเพิ่มโอกาสการประกอบอาชีพและยกระดับรายได้

ประเด็นสำคัญอีกประการคือการแก้ไขปัญหาชั่วโมงการทำงานที่ยาวนาน นายจุลพันธ์ยอมรับว่าแรงงานในกองถ่ายจำนวนไม่น้อยต้องทำงานเกิน 16 ชั่วโมงต่อวัน ซึ่งรวมถึงนักแสดง ทีมงานกองถ่าย ช่างไฟ ช่างฉาก และบุคลากรเบื้องหลังอื่นๆ ปัญหาดังกล่าวส่งผลต่อสุขภาพและความปลอดภัยของผู้ปฏิบัติงาน

กระทรวงแรงงานจะจัดตั้งคณะทำงานร่วมกับตัวแทนภาคอุตสาหกรรมเพื่อพิจารณาออกกฎกระทรวงหรือประกาศที่เกี่ยวข้อง โดยเบื้องต้นมีแนวคิดให้มาตรฐานชั่วโมงการทำงานอยู่ในกรอบประมาณ 12 ชั่วโมงต่อวัน อย่างไรก็ตาม ยังต้องหารือร่วมกันและศึกษาผลกระทบต่อภาคการผลิตก่อน และยังไม่มีกรอบเวลาที่ชัดเจนสำหรับการออกกฎหมาย

นายจุลพันธ์กล่าวว่าแม้แรงงานจำนวนมากในอุตสาหกรรมนี้เป็นแรงงานอิสระหรือฟรีแลนซ์ แต่ทุกคนควรได้รับการคุ้มครองด้านสวัสดิภาพและสวัสดิการอย่างเหมาะสม กระทรวงจะศึกษาการปรับปรุงระบบประกันสังคมให้รองรับแรงงานกลุ่มนี้มากขึ้น ทั้งด้านการรักษาพยาบาล การคุ้มครองยามว่างงาน และการสร้างหลักประกันรายได้หลังเกษียณ

อีกแนวทางหนึ่งคือการเพิ่มพูนความรู้เรื่องสัญญาจ้างให้แก่บุคลากรในวงการ เนื่องจากพบปัญหาการรับงานโดยไม่มีสัญญาที่รัดกุม ซึ่งนำไปสู่การผิดนัดชำระค่าจ้าง การหลอกลวง และข้อพิพาทต่างๆ การเสวนาจึงเปิดเวทีให้ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายแรงงานและกฎหมายบันเทิงให้ความรู้เรื่องการทำสัญญา การเรียกร้องสิทธิ และช่องทางการคุ้มครองตามกฎหมาย

นายจุลพันธ์ระบุว่าแม้นักแสดงชื่อดังอาจไม่ได้รับผลกระทบมากนัก แต่ยังมีนักแสดงตัวประกอบและแรงงานเบื้องหลังจำนวนมากที่ขาดหลักประกันในการทำงาน ดังนั้นจึงพร้อมสนับสนุนการผลักดันมาตรการต่างๆ เพื่อยกระดับมาตรฐานแรงงานของอุตสาหกรรมบันเทิงไทยทั้งระบบ

ด้านสมาคมผู้กำกับภาพยนตร์ไทย นายชูเกียรติ ศักดิ์วีระกุล นายกสมาคม กล่าวว่าได้รับเรื่องร้องเรียนจากแรงงานอย่างต่อเนื่อง ทั้งการถูกเบี้ยวค่าจ้าง การทำงานเกินเวลา และการไม่ทราบสิทธิของตนเอง เมื่อถูกละเมิดสัญญา โดยเฉพาะแรงงานรายย่อยที่ถูกค้างค่าจ้างเพียงหลักหมื่นบาท ซึ่งเป็นรายได้สำคัญในการดำรงชีวิต นายชูเกียรติเห็นว่าความร่วมมือครั้งนี้เป็นจุดเริ่มต้นสำคัญในการยกระดับคุณภาพชีวิตของแรงงานในวงการ