รัฐบาลเร่งแยกค่าไฟสาธารณะออกจากบิลประชาชน คาดลดค่าไฟในเดือนก.ค.-ส.ค.

เมื่อวันที่ 28 มิถุนายน ที่สำนักงานพรรคภูมิใจไทย นายเอกนัฏ พร้อมพันธุ์ รัฐมนตรีพลังงาน ได้กล่าวถึงความคืบหน้าในการแยกค่าไฟสาธารณะออกจากบิลค่าไฟที่ประชาชนชำระ โดยเน้นว่าทุกฝ่ายตกลงกันว่าจำเป็นต้องแจ้งให้ประชาชนทราบ และหากมีค่าใช้จ่ายสาธารณะที่ถูกรวมเข้าในบิล จะต้องแยกออกมาเพื่อความเป็นธรรม

นายเอกนัฏ ระบุว่า จะเตรียมประชุมคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.) เพื่อแยกค่าไฟสาธารณะโดยเร็วที่สุด โดยจำเป็นต้องแยกบัญชีก่อน เนื่องจากค่าใช้จ่ายเหล่านี้ซ่อนอยู่ในค่าไฟฐาน เมื่อดึงออกมาแล้วจะทำให้ค่าไฟลดลง และใช้กลไกของกพช. ในการกำหนดอัตราค่าไฟใหม่

ในเรื่องความรับผิดชอบ นายเอกนัฏ อธิบายว่า บริษัทการไฟฟ้าทั้งสามแห่งจะต้องเพิ่มประสิทธิภาพและจัดการต้นทุนเพื่อชดเชยส่วนที่หายไป โดยจำเป็นต้องหารือกับกระทรวงการคลัง ท้องถิ่น กรมทางหลวง กรมทางหลวงชนบท และหน่วยงานต่างๆ เกี่ยวกับการบริหารจัดการในภาพรวม แต่ขั้นตอนแรกที่เร่งด่วนที่สุดคือการดึงค่าไฟสาธารณะออกจากบิลประชาชน

นายเอกนัฏ แบ่งกระบวนการออกเป็นสามขั้นตอน ขั้นแรก จะเรียกประชุมคณะกรรมการบริหารนโยบายพลังงาน (กบง.) และกพช. เพื่อแยกค่าไฟสาธารณะ ซึ่งสามารถจัดการได้ทันที ขั้นที่สอง จะลดอัตราค่าไฟที่เรียกเก็บจากประชาชนไปพร้อมกัน ขั้นที่สาม บริษัทการไฟฟ้าจะมีรายได้ลดลง แต่จะมีเวลาในการหาวิธีเพิ่มประสิทธิภาพ

เมื่อถูกถามถึงระยะเวลา นายเอกนัฏ ยืนยันว่า จะดำเนินการทันที และเร็วที่สุด โดยการประชุม กพช. ครั้งต่อไปในเดือนกรกฎาคมจะนำเรื่องนี้มาหารือ หลังจากนั้นจะส่งไปยังคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานเพื่อรับฟังความเห็น และจะพยายามให้เสร็จสิ้นในการคำนวณรอบไฟใหม่ ช่วงเดือนกรกฎาคม-สิงหาคม จึงน่าจะเห็นผล

เกี่ยวกับการลดค่าไฟเป็นเปอร์เซ็นต์เท่าใด นายเอกนัฏ ชี้ให้เห็นว่า เมื่อดึงค่าไฟฐานออกมา มีเจตนาที่จะนำไปใช้ในส่วนที่จำเป็นและเร่งด่วนก่อน โดยส่วนที่จำเป็นมากที่สุดคือบ้านอยู่อาศัย ซึ่งสอดคล้องกับนโยบายการลดค่าไฟประชาชนให้เหลือ 3 บาท โดยไม่ให้ประชาชนแบกภาระ และเมื่อดึงออกมาจะทำให้ค่าไฟลดลงได้ทันที

นายเอกนัฏ กล่าวเพิ่มเติมว่า เมื่อพูดถึงการลดค่าไฟโดยรวม ตนได้เปิดเผยปัญหาค่าไฟสาธารณะเพื่อความเป็นธรรม ซึ่งเป็นหนึ่งในหลายประเด็นที่จำเป็นต้องแก้ไข นอกจากนี้ยังต้องบริหารจัดการเรื่องการสูญเสียเพื่อให้ระบบมีประสิทธิภาพ

ประเด็นสำคัญที่ทำมาตลอด ได้แก่ การบริหารจัดการ ประสิทธิภาพ และต้นทุน โดยต้องตรวจสอบว่าต้นทุนใดแพง เช่น สัญญาซื้อไฟฟ้าแพงจากโรงไฟฟ้า สัญญาแอดเดอร์ สัญญากับกลุ่มโรงไฟฟ้าขนาดเล็ก (SPP) ที่บังคับให้บริษัทการไฟฟ้าซื้อไฟในราคาแพง หรือการประมาณการใช้ไฟที่สูงเกินไปในอดีตที่ทำให้เอกชนสร้างโรงไฟฟ้า แต่ในสุดท้ายไม่มีการผลิตไฟ จึงต้องเสียค่าพร้อมจ่าย นอกจากนี้ยังมีประเด็นผู้ใช้ไฟบางประเภท เช่น ศูนย์ข้อมูล (Data Center) ที่เข้ามาโดยไม่มีการทบทวนอัตราที่เหมาะสม เมื่อแก้ไขสามประเด็นนี้ จะทำให้ค่าไฟประชาชนลดลง โดยไม่ได้ผลักภาระให้ใคร แต่เป็นการจัดการให้ระบบมีประสิทธิภาพและเป็นธรรมกับทุกฝ่าย

ด้าน นายพลพีร์ สุวรรณฉวี รัฐมนตรีช่วยมหาดไทย ยืนยันว่า ต้องการหาวิธีการที่ประชาชนไม่ต้องแบกรับภาระค่าไฟ และต้องมีหน่วยงานรับผิดชอบค่าใช้จ่ายส่วนนี้แทน เนื่องจากค่าไฟสาธารณะในปีเดียวมีมูลค่าเกือบ 20,000 ล้านบาท ปัจจุบันได้หาสมการที่พอสมควรแล้ว แต่ต้องขอหารือกับนายเอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีการคลัง เนื่องจากมีบางส่วนเกี่ยวข้องกับกระทรวงการคลัง

หลังจากนั้นจะหารือกับนายอนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีมหาดไทย จึงจะเป็นขั้นตอนตามกฎหมายต่อไป ส่วนเรื่องการนำเข้าสู่การพิจารณาของคณะรัฐมนตรีหรือไม่ ยังต้องรอหารือตามขั้นตอนก่อน เพื่อหาสมการที่สามารถแก้ปัญหาให้ประชาชนได้ทันที

นายพลพีร์ กล่าวว่า หลักการเดียวคือการเอาภาระออกจากประชาชน และต้องไม่ให้เกิดสถานการณ์เช่นนี้ขึ้นกับประชาชนอีก พร้อมขอโทษประชาชนที่เนื่องจากมาตรการเก็บค่าไฟในบิลประชาชนเป็นมาเกือบ 30 ปีแล้ว ตั้งแต่ยุคที่ตนอายุแค่ 10 ปี ประชาชนเกิดมาพร้อมกับค่าไฟ Ft ที่อยู่ในบิลค่าไฟฟ้า นายพลพีร์ ขอบคุณนายเอกนัฏที่หยิบปัญหานี้ขึ้นมา และเน้นว่ารัฐบาลชุดนี้ให้ความสำคัญกับการลดค่าใช้จ่ายให้ประชาชน ในไม่ช้านี้ประชาชนควรจะรู้ว่าสมการเป็นอย่างไร

เมื่อถูกถามถึงประเด็นแอดเดอร์ว่าต้องแก้ไขอย่างไร นายพลพีร์ ระบุว่า มีหลายสมการที่คุยกัน แต่ขออนุญาตผลึกให้เป็นหนึ่งเดียวก่อน จึงจะแถลงให้ประชาชนและสื่อมวลชนรับทราบ เพื่อให้เป็นข้อความเดียวกันว่ารัฐบาลจะจัดการเรื่องนี้อย่างไร