ภูเก็ตเดือดร้อน! มท.4 ประกาศโครงการเคลียร์ที่ดินนอมินี-บุกรุกสาธารณะ ส่ง DSI สอบ 317 บริษัท

ภูเก็ตกำลังถูกเคลียร์พื้นที่ผิดกฎหมาย

นายวรศิษฎ์ เลียงประสิทธิ์ รองมหาดไทยเปิดเผยหลังจากการประชุมคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 23 มิถุนายน 2569 ว่า กระทรวงมหาดไทยได้ลงพื้นที่จังหวัดภูเก็ตเพื่อติดตามและแก้ไขปัญหาการบุกรุกพื้นที่สาธารณะหลายจุด

ปัญหาเฉพาะหาดต่างๆ

ตามรายละเอียด การบุกรุกพื้นที่สาธารณะเกิดขึ้นที่หาดบางเทา หาดฟรีดอม และหาดนุ้ย โดยหาดบางเทาอยู่ระหว่างการสอบสวนของตำรวจ ส่วนหาดฟรีดอมซึ่งเป็นพื้นที่ป่าไม้นั้น คาดว่าจะเริ่มรื้อถอนสิ่งปลูกสร้างภายในเดือนสิงหาคม เนื่องจากผู้เกี่ยวข้องมีสิทธิ์ยื่นอุทธรณ์หลังจากกรมป่าไม้ออกคำสั่ง ส่วนหาดนุ้ยคาดว่าจะดำเนินการรื้อถอนในช่วงกลางเดือนกรกฎาคม

ปัญหานิติบุคคลต่างด้าวถือครองที่ดิน

ประเด็นที่ร้ายแรงกว่านั้นคือการที่บริษัทต่างด้าวถือครองที่ดินโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย เมื่อทำการตรวจสอบร่วมกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า พบว่ามีกลุ่มธุรกิจประมาณ 317 บริษัท ถือครองที่ดินกว่า 480 แปลง ซึ่งการถือครองที่ดินดังกล่าวถือเป็นการผิดประมวลกฎหมายที่ดิน

วิธีการหลบเลี่ยงกฎหมาย

นายวรศิษฎ์อธิบายว่า ปัญหาเกิดจากการที่บริษัทเหล่านี้อาจเริ่มต้นด้วยการจดทะเบียนที่ถูกต้อง โดยมีคนไทยและต่างชาติร่วมถือหุ้นตามสัดส่วนที่เหมาะสม แต่หลังจากนั้นมีการซื้อขายที่ดินและเปลี่ยนแปลงสัดส่วนผู้ถือหุ้น ซึ่งส่งผลให้สัดส่วนของต่างชาติสูงกว่าคนไทย กระบวนการนี้มักได้รับการช่วยเหลือจากบริษัททนายความและบริษัทบัญชี

การบังคับขายและส่ง DSI

กระทรวงมหาดไทยจะรวบรวมข้อมูลทั้งหมดเพื่อบังคับให้บริษัทเหล่านี้ขายที่ดิน เนื่องจากไม่มีสิทธิ์ถือครองที่ดินตามกฎหมาย หากไม่ปฏิบัติตามจะอยู่ในอำนาจของผู้ว่าราชการจังหวัดที่จะเข้าดำเนินการ นอกจากนี้ข้อมูลทั้ง 317 บริษัทจะถูกส่งให้กับกรมสอบสวนคดีพิเศษ (DSI) เนื่องจากมีความเสี่ยงสูงว่าจะเป็นการกระทำผิดกฎหมายแบบมีการวางแผนและมีมูลค่าความเสียหายสูงหลายพันล้านบาท

ความเสี่ยงด้านความมั่นคงประเทศ

นายวรศิษฎ์ย้ำว่ากรณีนี้เป็นเรื่องของความมั่นคงของประเทศ เพราะการปล่อยให้ต่างด้าวถือครองที่ดินจะส่งผลกระทบต่อการควบคุมดูแลอาณาเขตของประเทศ

ขยายผลไปทั่วประเทศ

ปัญหาเดียวกันนี้ไม่ได้จำกัดเพียงภูเก็ตเท่านั้น กระทรวงมหาดไทยจะขยายผลการปราบปรามไปยังพื้นที่อื่นๆ ที่มีชาวต่างชาติเข้ามาตั้งรกรากจำนวนมาก เช่น เกาะสมุย เกาะพะงัน กระบี่ พังงา ปาย ชลบุรี ระยอง และกรุงเทพฯ

การตรวจสอบเรื่องนอมินี

เกี่ยวกับเรื่องการถือครองหุ้นแบบนอมินี นายวรศิษฎ์กล่าวว่าข้อมูลเข้ามาเรื่อยๆ และคาดว่าภายในสองสัปดาห์จะมีความชัดเจนขึ้น เนื่องจากต้องใช้เวลาตรวจสอบให้แม่นยำ โดยระบบนอมินีมักใช้วิธีการซ่อนเร้นเช่น บริษัทหนึ่งถือครองหุ้นข้ามบริษัท และให้บริษัทอื่นมีคนไทยถือครองในสัดส่วนที่มากกว่า แต่เมื่อรวมกันแล้วสัดส่วนของต่างชาติจะสูงกว่า

การตรวจสอบสัญชาติ

เมื่อถูกถามเกี่ยวกับกรณีที่ต่างด้าวไปขอสัญชาติไทยแล้วมาถือครองหุ้น นายวรศิษฎ์ระบุว่าจะต้องตรวจสอบกระบวนการได้มาซึ่งสัญชาติไทยว่าถูกต้องตามกฎหมายหรือไม่ โดยยกตัวอย่างกรณีการออกบัตรประชาชนที่ไม่ถูกต้องในจังหวัดเชียงใหม่

การจัดการพื้นที่หลังเคลียร์

นายวรศิษฎ์ระบุว่าไม่ว่าจะเป็นต่างชาติหรือคนไทย หากรุกล้ำพื้นที่สาธารณะโดยไม่ได้รับอนุญาตจะต้องจัดการ และไม่สามารถอ้างว่าบริหารจัดการแล้วนำมาปล่อยเช่าได้ หลังจากเคลียร์พื้นที่ที่มีปัญหาเสร็จแล้ว อาจนำพื้นที่เหล่านั้นมาจัดสรรเพื่อใช้ประโยชน์ตามกฎหมาย เช่นให้องค์การปกครองท้องถิ่นบริหารภายใต้กติกาที่ไม่กระทบต่อธรรมชาติ