คณะกกพ. ไม่สรุปผลสูตรค่าไฟฐาน หลังโหวตแตกออกจากการรับฟังความเห็น

คณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (กกพ.) ประสบปัญหาการตัดสินใจเกี่ยวกับโครงสร้างค่าไฟฐานใหม่สำหรับผู้ใช้ไฟฟ้าบ้านอยู่อาศัย หลังจากที่ผลการโหวตไม่มีข้อสรุปชัดเจน ตามรายงานจากกระทรวงพลังงาน

การประชุมคณะฯ พิจารณาผลการเปิดรับฟังความคิดเห็นจากประชาชนเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างอัตราค่าไฟฟ้าแบบอัตราก้าวหน้า 4 กรณี ในช่วงระหว่างวันที่ 22 พฤษภาคม ถึง 5 มิถุนายน 2569 ผ่านเว็บไซต์ www.erc.or.th

ผลการเปิดรับฟังความเห็นพบว่ามีผู้เข้าร่วมแสดงความคิดเห็นกว่า 600 ราย โดยความเห็นมากกว่า 60% ไม่เอียงไปทางสูตรใดสูตรหนึ่งโดยเฉพาะ แต่กระจายไปทั่วหลากหลายประเด็น ขณะที่อีกประมาณ 40% ไม่เลือกสูตรใดเลย

เนื่องจากการแตกแยกของความเห็นดังกล่าว คณะประชุมจึงตัดสินใจให้พิจารณาข้อมูลและมุมมองต่างๆ ในเรื่องนี้อย่างละเอียดรอบคอบ ก่อนที่จะสรุปเป็นแนวทางให้แก่บริษัท 3 การไฟฟ้าฝ่ายจำหน่ายปฏิบัติตามกรอบกฎหมายและหลักการกำกับกิจการพลังงาน เพื่อให้เกิดความเป็นธรรมต่อผู้ใช้ไฟฟ้าทุกกลุ่ม

คณะฯ จะนำผลการรับฟังความคิดเห็นดังกล่าวกลับเข้าสู่การพิจารณาอีกครั้งในการประชุมวันที่ 17 มิถุนายนนี้ ก่อนดำเนินการในขั้นตอนต่อไป หากสามารถสรุปข้อสรุปได้ในสัปดาห์หน้า และรายงานให้รมว.พลังงานทราบแล้ว คาดว่าสูตรค่าไฟใหม่จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่บิลเดือนกรกฎาคมนี้ แต่หากยังเผชิญปัญหา จะต้องเลื่อนการประกาศใช้ไปต่อ

สูตรค่าไฟฐานใหม่นี้จะใช้ต่อไปอย่างน้อย 4 ปี โดยจะไม่รวมค่าไฟฟ้าผันแปร (ค่าเอฟที) ที่ปรับทุก 4 เดือน ภาษีมูลค่าเพิ่ม 7% และค่าบริการรายเดือน

เป้าหมายของรัฐบาลในการปรับโครงสร้างค่าไฟฟ้าครั้งนี้คือการบรรเทาภาระรายจ่ายให้กับผู้ใช้รายย่อย และสร้างความเป็นธรรมให้ทุกฝ่าย โครงสร้างการคำนวณค่าไฟใหม่ยังคงเป็นแบบขั้นบันได แต่จะมีการปรับตัวเลขในแต่ละช่วงให้แตกต่างจากเดิม

ทั้ง 4 กรณีศึกษาที่เสนอยังคงรักษาหลักการดูแลค่าไฟฟ้าสำหรับการใช้ไฟฟ้า 200 หน่วยแรก ไม่เกิน 3 บาทต่อหน่วย ตามมติของคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.) ผ่านการปรับโครงสร้างอัตราค่าไฟฟ้าแบบอัตราก้าวหน้า

กรณีศึกษาที่ 1 และ 2 กำหนดอัตราค่าไฟฟ้าสำหรับผู้ใช้ไฟฟ้าบ้านอยู่อาศัยที่ใช้ไฟฟ้าตั้งแต่ 400 หน่วยต่อเดือนขึ้นไป ให้สูงกว่าระดับปัจจุบัน ขณะที่กรณีศึกษาที่ 3 และ 4 กำหนดอัตราค่าไฟฟ้าสำหรับผู้ใช้ไฟฟ้าบ้านอยู่อาศัยที่ใช้ไฟฟ้าตั้งแต่ 200 หน่วยต่อเดือนขึ้นไป ให้สูงกว่าระดับปัจจุบันเช่นเดียวกัน