คณะกรรมการพิทักษ์ระบบคุณธรรมกทม. ยืนยันข้อบกพร่องในการคัดเลือก สั่งยกเลิกการเลื่อน 17 ข้าราชการ

เอกสารคำวินิจฉัยที่มีรายละเอียด 74 หน้าจากคณะกรรมการพิทักษ์ระบบคุณธรรมกรุงเทพมหานคร (ก.พ.ค.กทม.) ซึ่งนายกิตตินันท์ ขาวสุทธิ์ ทำหน้าที่ประธาน พบข้อบกพร่องในการดำเนินการคัดเลือกเพื่อเลื่อนและแต่งตั้งข้าราชการให้ดำรงตำแหน่งอำนวยการระดับสูง

คณะกรรมการได้รับการร้องเรียนจากข้าราชการกรุงเทพมหานครว่ากระบวนการคัดเลือกไม่เป็นไปตามหลักคุณธรรมและกฎระเบียบของกรรมการกลั่นกำลังพลของส่วนราชการ (ก.ก.) ที่ว่าด้วยเกณฑ์และวิธีการคัดเลือกเลื่อนและแต่งตั้งข้าราชการกรุงเทพมหานครสามัญให้ดำรงตำแหน่งบริหารและอำนวยการระดับสูง ประกาศเมื่อปีพ.ศ. 2557

ในการประเมินด้านผลงาน กฎระเบียบของกรรมการกลั่นกำลังพลกำหนดให้ผู้สมัครสามารถนำเสนอผลงานได้ไม่เกิน 3 เรื่องโดยมีคะแนนสูงสุด 30 คะแนน อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการคัดเลือกได้กำหนดให้พิจารณาคะแนนเฉพาะผลงาน 1 เรื่องที่นำเสนอในการสัมภาษณ์เท่านั้น ทำให้ผู้สมัครที่นำเสนอผลงาน 3 เรื่อง 2 เรื่อง หรือ 1 เรื่องมีความไม่เท่าเทียมกัน

นอกจากนี้ สมาชิกคณะกรรมการคัดเลือกแต่ละคนให้คะแนนแตกต่างกันไป โดยไม่ปฏิบัติตามแนวทางเดียวกัน และไม่ได้พิจารณาในรายละเอียดเกี่ยวกับคุณภาพของผลงาน ความซับซ้อน และผลสัมฤทธิ์ของการทำงาน

ในด้านการประเมินศักยภาพและคุณลักษณะที่จำเป็นสำหรับตำแหน่ง คณะกรรมการไม่ได้ประเมินความรู้ ทักษะ และสมรรถนะตามรายละเอียดของหน้าที่ความรับผิดชอบและความต้องการของตำแหน่งที่จะเลื่อนแต่งตั้ง

ผลจากการพิจารณา ก.พ.ค.กทม. มีคำวินิจฉัยว่าการคัดเลือกดังกล่าวใช้ดุลพินิจให้คะแนนด้านผลงานและคุณลักษณะโดยไม่สอดคล้องกับระบบคุณธรรมและไม่เป็นไปตามกฎระเบียบ ส่งผลให้คำสั่งเลื่อนข้าราชการไม่ชอบด้วยกฎหมาย

คณะกรรมการจึงมีคำวินิจฉัยให้ยกเลิกคำสั่งเลื่อนข้าราชการสำหรับตำแหน่งที่ผู้ร้องเรียนสมัครรับการคัดเลือก โดยกรุงเทพมหานครจะต้องดำเนินการยกเลิกภายใน 30 วันนับแต่วันที่ ก.พ.ค.กทม. ออกคำวินิจฉัย หากไม่ปฏิบัติจะถือว่าละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมาย

ผู้ได้รับผลกระทบจากคำวินิจฉัยนี้มี 17 คน ประกอบด้วย ผู้ช่วยผู้อำนวยการเขต 14 คนที่ได้รับการเลื่อนเป็นผู้อำนวยการเขต ได้แก่ นายประสาท โพธิ์ศรีมาตย์ (เขตจตุจักร) นางปาณิสรา เนตรธารธร (เขตดินแดง) น.ส.อรุณี อินถนอม (เขตวังทองหลาง) นางประเพ็ญ ดิษฐสุวรรณ (เขตทุ่งครุ) นายสมานมิตร แยงไธสง (เขตป้อมปราบศัตรูพ่าย) น.ส.พิมพ์จุฑา สกุนสิทธิ์ธาดา (เขตวัฒนา) น.ส.อัญชลี ศรีสวัสดิ์ (เขตทวีวัฒนา) น.ส.สุวดี ไพอนนท์ (เขตราษฎร์บูรณะ) นายบำรุง สำเนียงงาม (เขตคลองเตย) นางวรัญญา ลีลาบูรณพงศ์ (เขตดุสิต) นายศักดิ์เทพ เกียรติพิชญา (เขตบางเขน) นายธวัชชัย จันทร์เส (เขตบางซื่อ) นายจีระศักดิ์ หงษ์แปด (เขตลาดพร้าว) และนายนรเทพ ชูพล (เขตปทุมวัน)

นอกจากนี้ยังรวมถึงผู้ตรวจราชการสูง 3 คน ได้แก่ นางอรศรี ผลถาวร นายสยามรัฐ เรืองนาม และนายพงศธร ชั้นไพศาลศิลป์

หลังจากที่ ก.พ.ค.กทม. ออกคำวินิจฉัย นายชัชชาติ สิทธิพันธุ์ ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร ได้ออกคำสั่งกรุงเทพมหานครที่ 996/2569 เมื่อวันที่ 16 เมษายน 2569 เพื่อแก้ไขคำสั่งกรุงเทพมหานครที่ 3310/2568 ลงวันที่ 29 กันยายน 2568 โดยยกเลิกคำสั่งเลื่อนข้าราชการทั้ง 14 ผู้อำนวยการเขตและ 3 ผู้ตรวจราชการสูง

นอกจากนี้ ยังออกคำสั่งกรุงเทพมหานครที่ 997/2569 เพื่อแต่งตั้งข้าราชการ 17 คนให้ดำรงตำแหน่งชั่วคราวในฐานะผู้อำนวยการสำนักปลัดกรุงเทพมหานคร ในระหว่างนี้ ข้าราชการทั้ง 17 คนจะไม่มีอำนาจลงนามในตำแหน่งเดิม

ปลัดกรุงเทพมหานครได้ออกคำสั่งกรุงเทพมหานครที่ 998/2569 มอบหมายให้ข้าราชการ 17 คนติดตามความก้าวหน้าในการปฏิบัติงานตามแผนปฏิบัติราชการและรายงานให้ปลัดทราบในหน่วยงานที่รับผิดชอบ

ต่อมา ปลัดกรุงเทพมหานครจัดให้มีการสอบคัดเลือกใหม่ และเมื่อวันที่ 30 เมษายน 2569 นายชัชชาติ ได้ออกคำสั่งกรุงเทพมหานครที่ 1137/2569 เรื่องเลื่อนข้าราชการ เพื่อให้ข้าราชการ 17 คนกลับตำแหน่งตามคำสั่งกรุงเทพมหานครที่ 3310/2568 เดิม