ไทยเร่งปิดดีล ART ก่อนสิ้นเดือนเพื่อลดอัตราภาษีนำเข้าสหรัฐ

รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ นางศุภจี สุธรรมพันธุ์ เปิดเผยสถานการณ์หลังสหรัฐอเมริกาประกาศผลการพิจารณาตามมาตรา 301 ที่มีผลกระทบต่อไทยและประเทศอื่นๆ

ตามผลการพิจารณา สหรัฐกำหนดอัตราภาษีนำเข้าสำหรับ 60 ประเทศแบ่งออกเป็น 2 กลุ่ม กลุ่มแรก 14 ประเทศที่มีกฎหมายควบคุมเรื่องแรงงานบังคับเสียภาษี 10% ขณะที่กลุ่มที่สองซึ่งรวมถึงไทยจำนวน 46 ประเทศต้องชำระภาษี 12.5% สหรัฐอ้างเหตุผลว่าไทยยังไม่มีกฎหมายดังกล่าว แม้ว่าไทยยืนยันว่าไม่มีการใช้แรงงานบังคับเลย

ผลการพิจารณาครั้งนี้เป็นการประเมินเบื้องต้นเท่านั้น สหรัฐจะให้โอกาสทีมไทยแลนด์เข้าชี้แจงเพิ่มเติม โดยกำหนดให้ยื่นคำขอเข้าร่วมรับฟังความคิดเห็นสาธารณะในวันที่ 22 มิถุนายน 2569 และยื่นข้อคิดเห็นเป็นลายลักษณ์อักษรในวันที่ 6 กรกฎาคม เพื่อขอให้สหรัฐทบทวนอัตราภาษีและรายการสินค้าที่ได้รับการยกเว้น

จากผลการไต่สวน ไทยได้รับการยกเว้นภาษีสำหรับ 1,655 รายการสินค้าจากทั้งหมดกว่า 10,000 รายการ สินค้าที่ได้รับการยกเว้นครอบคลุมสินค้าในกลุ่มอิเล็กทรอนิกส์และไอที ยางพารา เกษตรและอาหารแปรรูป อุตสาหกรรมอากาศยานพลเรือน และโลหะมีค่า ไทยเตรียมเสนอให้สหรัฐพิจารณายกเว้นภาษีเพิ่มเติมในสินค้าเกษตร สินค้าแปรรูป รถยนต์บางประเภท และยางพารา

ในวันที่ 7 กรกฎาคม 2569 สหรัฐจะเปิดรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ จากนั้นอีก 5 วันไทยจะสามารถยื่นข้อโต้แย้งเพิ่มเติมได้ ก่อนที่สำนักงานผู้แทนการค้าสหรัฐ (USTR) จะประกาศผลการตัดสินขั้นสุดท้าย

นางศุภจี ชี้ให้เห็นว่าบางประเทศได้รับอัตราภาษี 10% แม้ไม่มีกฎหมายเกี่ยวกับแรงงานบังคำ แต่ได้ลงนามความตกลงการค้าต่างตอบแทน (ART) กับสหรัฐแล้ว ดังนั้นไทยจึงเร่งเจรจา ART ให้แล้วเสร็จภายในสิ้นเดือนนี้ ก่อนที่มาตรการภาษีชั่วคราวตามมาตรา 112 จะสิ้นสุดในวันที่ 24 กรกฎาคม 2569

หากไทยสำเร็จในการเจรจาและลงนาม ART ได้ คาดว่าจะย้ายจากกลุ่มเสียภาษี 12.5% ไปยังกลุ่มเสียภาษี 10% เช่นเดียวกับประเทศอื่น ปัจจุบันการเจรจา ART ต้องหารือเพิ่มเติมอีก 25 เรื่องซึ่งจะเร่งให้สำเร็จโดยเร็ว

นอกจากนี้ ไทยยังรอผลการไต่สวนเกี่ยวกับกำลังการผลิตส่วนเกิน (Excess Capacity) ซึ่งคาดว่าจะทราบผลในช่วงกลางเดือนมิถุนายนนี้ ไทยมั่นใจว่าได้ชี้แจงข้อมูลครบถ้วน และเชื่อว่าสหรัฐจะตระหนักถึงความสำคัญของไทยในฐานะพันธมิตรทางเศรษฐกิจ

อุตสาหกรรมหลักที่ถูกไต่สวนเรื่องกำลังการผลิตส่วนเกินครอบคลุมอิเล็กทรอนิกส์ ยางพารา และเครื่องจักร ไทยยืนยันว่ามีกำลังการผลิตอยู่ในระดับ 70-95% ซึ่งสูงกว่าเกณฑ์ 60% ที่สหรัฐใช้เป็นข้อกล่าวหา ข้อมูลนี้น่าจะสนับสนุนจุดยืนของไทยในการชี้แจงต่อไป

กระทรวงพาณิชย์ยังไม่จำเป็นต้องปรับเป้าหมายการส่งออกปี 2569 เนื่องจากการส่งออกของไทยยังขยายตัวได้ดีกว่าเป้าหมาย แม้ว่ามีปัจจัยเสี่ยงจากสถานการณ์ภูมิรัฐศาสตร์โลกและค่าขนส่ง แต่ปัจจุบันยังไม่เห็นปัจจัยที่จะส่งผลกระทบต่อเป้าหมายการส่งออกของประเทศ