วันพฤหัสบดีที่ 16 กรกฎาคม 2569

สมาชิกสภาผู้แทนฯ ปลุกประเด็นธุรกิจกองทัพขาดความโปร่งใส เรียกร้องถ่ายโอนสินทรัพย์คืนประชาชน

30 พฤษภาคม 2569
สมาชิกสภาผู้แทนฯ ปลุกประเด็นธุรกิจกองทัพขาดความโปร่งใส เรียกร้องถ่ายโอนสินทรัพย์คืนประชาชน
สมาชิกสภาผู้แทนฯ ปลุกประเด็นธุรกิจกองทัพขาดความโปร่งใส เรียกร้องถ่ายโอนสินทรัพย์คืนประชาชน

เมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร นายเชตวัน เตือประโคน สมาชิกสภาผู้แทนฯ จังหวัดปทุมธานี พรรคประชาชน ได้เสนอญัตติขอให้สภาฯ ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษาแนวทางการถ่ายโอน ยุบ หรือเลิกกิจการของกองทัพไปสู่หน่วยงานอื่น หรือนำไปจัดตั้งใหม่ในสถานที่ที่เหมาะสม

นายเชตวัน อธิบายว่ากองทัพปัจจุบันดำเนินการธุรกิจจำนวนมากมาย ซึ่งทำให้หน่วยงานราชการอื่นเกิดคำถามว่าหากต้องการประกอบธุรกิจในลักษณะเดียวกัน จะสามารถกระทำได้หรือไม่ ธุรกิจของกองทัพแบ่งออกเป็น 3 กลุ่มหลัก ได้แก่ กองทุนสวัสดิการ เงินนอกงบประมาณประเภทที่ 1 และ 2 ซึ่งรวมถึงกิจการวิทยุของทุกเหล่าทัพ และการลงทุนโดยตรงในบริษัทเอกชน เช่น ธนาคารทหารไทยธนชาต ธนาคารกรุงไทย ธนาคารเกียรตินาคินภัทร บริษัท ทางด่วนและรถไฟฟ้า จำกัด (มหาชน) บริษัท อุตสาหกรรมการบิน จำกัด และบริษัท RTA เอ็นเตอร์ไพรส์ จำกัด

สำหรับบริษัท RTA ยังขาดความชัดเจนเกี่ยวกับโครงสร้างผู้จัดตั้ง ตลอดจนความเชื่อมโยงกับสถานีวิทยุโทรทัศน์กองทัพบกช่อง 5 (ททบ.5)

นายเชตวัน ระบุเหตุผลหลักสองประการในการขับเคลื่อนเรื่องนี้ ประการแรก การทำธุรกิจไม่ใช่ภารกิจหลักของกองทัพ ประการที่สอง สถานการณ์บ้านเมืองที่เปลี่ยนแปลงไปจำเป็นต้องให้กองทัพปรับตัวให้ทันสมัย โดยเสนอแนวทางจัดการสินทรัพย์สำคัญ 4 รายการ

สนามกอล์ฟธูปะเตมีย์ ตั้งอยู่ในต.คูคต อ.ลำลูกกา จ.ปทุมธานี เป็นที่ดินขนาด 625 ไร่ มูลค่ากว่าหมื่นล้านบาท อยู่ใจกลางเมืองล้อมรอบด้วยชุมชนที่หนาแน่น ปัจจุบันใช้บริการโดยกลุ่มคนจำนวนน้อยและนายทหารระดับสูง นายเชตวัน เสนอให้พัฒนาเป็นสวนสาธารณะเพื่อให้ประชาชนได้ประโยชน์สูงสุด

สนามกอล์ฟกานตรัตน์ หรือสนามงู ตั้งอยู่ใจกลางสนามบินดอนเมือง กองทัพอากาศยอมรับว่าสนามนี้มีรายได้น้อยและผู้ใช้บริการจำกัดเนื่องจากสภาพอากาศที่ร้อน นายเชตวัน เสนอให้ส่งคืนพื้นที่ให้กรมธนารักษ์ เพื่อให้บริษัท ท่าอากาศยานไทย จำกัด (มหาชน) หรือ AOT นำไปพัฒนาศักยภาพการบินและยกระดับความปลอดภัยให้เป็นไปตามมาตรฐานสากล เนื่องจากปัจจุบัน องค์การการบินพลเรือนระหว่างประเทศ (ICAO) ประเมินว่าอยู่ในระดับความปลอดภัยที่ "ยอมรับได้" เท่านั้น

ศูนย์พัฒนาปิโตรเลียมภาคเหนือ บ่อน้ำมันฝาง จ.เชียงใหม่ เริ่มดำเนินการมาตั้งแต่ปี 2496 ในสมัยจอมพล ป. พิบูลสงคราม โดยอ้างเหตุผลด้านความมั่นคงพลังงานในสถานการณ์ฉุกเฉิน แต่ปัจจุบันกิจการนี้มีข้อจำกัดด้านกำลังการผลิต ประสิทธิภาพ คุณภาพ และความคุ้มค่าทางเศรษฐกิจ นายเชตวัน เสนอให้จำหน่ายหรือถ่ายโอนให้กระทรวงพลังงานหรือรัฐวิสาหกิจด้านพลังงานเป็นผู้ดูแล

กิจการไฟฟ้า สวัสดิการสัมปทานกองทัพเรือ ในอ.สัตหีบ จ.ชลบุรี ทำให้พื้นที่นี้เป็นเพียงแห่งเดียวในประเทศที่ใช้กระแสไฟฟ้าจากกิจการกองทัพ ขณะที่พื้นที่อื่นทั้งประเทศใช้ไฟฟ้าจากการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค (กฟภ.) กิจการนี้ประสบปัญหาคุณภาพต่อเนื่อง มีการขัดข้องบ่อยครั้ง และกระบวนการแก้ไขปัญหาเป็นไปอย่างยากลำบาก มีข้อร้องเรียนจากประชาชนมากมายในสื่อสังคมออนไลน์ นายเชตวัน เสนอให้ถ่ายโอนไปให้การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคเป็นผู้ดูแล

สถานีวิทยุโทรทัศน์กองทัพบกช่อง 5 (ททบ.5) อ้างสถานะการเป็นทีวีสาธารณะเพื่อความมั่นคง แต่ขาดความโปร่งใสในระบบบัญชีและการเงินเนื่องจากเป็นเงินนอกงบประมาณประเภทที่ 2 เมื่อพิจารณาสัดส่วนรายการออกอากาศ พบว่ามีเนื้อหาเกี่ยวกับความมั่นคงเพียง 12.5% ของเวลาออกอากาศ นอกจากนี้ เรตติ้งความนิยมยังอยู่ในระดับต่ำ นายเชตวัน เสนอให้ยุติการดำเนินกิจการ ททบ.5 และเมื่อใบอนุญาตประกอบกิจการโครงข่าย (MUX) สิ้นสุดลง ให้ส่งคืนคลื่นความถี่กลับไปยัง กสทช. เพื่อจัดสรรใหม่เพื่อประโยชน์สูงสุด

นายเชตวัน กล่าวว่า โศกนาฏกรรมกราดยิงที่โคราชเมื่อปี 2563 ซึ่งเสียชีวิตถึง 31 คน เป็นจุดเริ่มต้นที่ทำให้สังคมเปิดโปงผลประโยชน์ทับซ้อนจากธุรกิจของกองทัพ แม้ผู้บัญชาการเหล่าทัพจะแสดงความเสียใจและรับปากว่าจะปฏิรูป แต่เรื่องเหล่านี้เป็นเพียงจุดเริ่มต้นที่เปิดเผยภาพกระบวนการแสวงหาผลประโยชน์ของนายทหารผ่านความได้เปรียบจากการใช้สิทธิในพื้นที่ "เขตทหารห้ามเข้า"

นายเชตวัน ยกตัวอย่างกิจการของกองทัพที่หลากหลาย ได้แก่ ปั๊มน้ำมัน สนามกอล์ฟ สนามม้า สนามมวย สนามยิงปืน สโมสรฟุตบอล ตลาด โรงแรม อาคารรับรอง ร้านกาแฟ ร้านสะดวกซื้อ โรงพยาบาล โรงงานเภสัชกรรม ท่าเรือเชิงพาณิชย์ แหล่งท่องเที่ยว เกาะ ชายหาด เรือลอยอังคาร และอื่นๆ เพื่อให้ธุรกิจเหล่านี้มีความเหมาะสม โปร่งใส ตรวจสอบได้ และเกิดประโยชน์กับประชาชนและประเทศชาติ จึงขอเสนอญัตตินี้เพื่อให้รัฐสภาพิจารณา

เปรียบเทียบตัวเลือก