นักวิชาการและสมาคมค้าปลีกเรียกร้องขยายสิทธิร้านค้าใหญ่และโมเดิร์นเทรดในโครงการไทยช่วยไทยพลัส

โครงการไทยช่วยไทยพลัสกำลังเป็นจุดสนใจของวงการเศรษฐกิจเนื่องจากมีบทบาทสำคัญในการกระตุ้นเศรษฐกิจและฟื้นฟูกำลังซื้อของประชาชน ท่ามกลางความท้าทายจากกำลังซื้อที่ขาดแรง ต้นทุนธุรกิจสูง และความไม่แน่นอนของเศรษฐกิจโลก

ภาควิชาการและภาคธุรกิจเสียงเดียวกันว่าหากต้องการให้งบประมาณกว่าแสนล้านบาทเกิดประสิทธิภาพสูงสุด จำเป็นต้องเปิดให้ร้านค้าปลีกและโมเดิร์นเทรดเข้าร่วมมากขึ้น เพื่อให้เงินหมุนเวียนอย่างเต็มประสิทธิภาพในระบบเศรษฐกิจ

รองศาสตราจารย์ดร.อัทธ์ พิศาลวานิช ผู้เชี่ยวชาญเศรษฐกิจระหว่างประเทศและอาเซียน เสนอให้รัฐบาลพิจารณาปรับเกณฑ์เพื่อให้ร้านค้านิติบุคคลที่มีรายได้เกิน 1.8 ล้านบาท รวมถึงกลุ่มค้าปลีกทั่วประเทศสามารถเข้าร่วมโครงการได้ เพราะจะช่วยขยายแรงกระเพื่อมทางเศรษฐกิจให้ยาวนานและแรงกว่า

"หากยังคงใช้เกณฑ์เดิม โครงการอาจกระตุ้นเศรษฐกิจได้เพียงช่วงสั้นในไตรมาส 2 ถึง 3 ก่อนที่เศรษฐกิจจะชะลอตัวอีกครั้ง" ดร.อัทธ์กล่าว

ตามการประเมินของดร.อัทธ์ มาตรการนี้จะช่วยเพิ่ม GDP ราว 0.4-0.5% แต่หากเปิดให้กลุ่มค้าปลีกขนาดใหญ่และร้านค้าในระบบภาษีเข้าร่วม จะเกิด "พายุหมุนทางเศรษฐกิจ" ที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น เนื่องจากเงินจะเชื่อมโยงไปตลอดห่วงโซ่อุปทาน ตั้งแต่ผู้ผลิต วัตถุดิบ โลจิสติกส์ จนถึงการจ้างงาน

นอกจากนี้ รัฐยังสามารถจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มและภาษีนิติบุคคลได้มากขึ้น ต่างจากร้านค้าขนาดเล็กนอกระบบภาษีที่รัฐได้รับเพียง VAT เท่านั้น

ภาควิชาการชี้ว่าการตัดร้านค้านิติบุคคลที่มีรายได้เกิน 1.8 ล้านบาทออกจากโครงการ เท่ากับตัดโอกาสของผู้ประกอบการเอสเอ็มอีจำนวนมากที่อยู่ในระบบภาษี พร้อมเสนอให้รัฐบาลเตรียมมาตรการ "ระยะกลาง" มารับช่วงต่อ อาทิ การลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน การส่งเสริมอุตสาหกรรม การพัฒนาภาคเกษตร และการดึงดูดเงินลงทุนจากต่างประเทศ เพื่อรักษาแรงส่งเศรษฐกิจให้ต่อเนื่องถึงไตรมาส 4 และต้นปีหน้า

นายณัฐ วงศ์พานิช ประธานสมาคมค้าปลีกไทย กล่าวว่าโครงการไทยช่วยไทยพลัส "มาถูกจังหวะ" และสามารถกระตุ้นกำลังซื้อในระยะสั้นได้จริง โดยครอบคลุมประชาชนกว่า 30 ล้านคน ภายใต้เงื่อนไขรัฐช่วยจ่าย 60% ประชาชนจ่าย 40% รวมถึงการช่วยเหลือผู้ถือบัตรสวัสดิการแห่งรัฐกว่า 13 ล้านราย ซึ่งจะทำให้มีเงินหมุนเวียนเข้าระบบเศรษฐกิจกว่า 200,000 ล้านบาท

สมาคมค้าปลีกไทยเสนอให้รัฐบาลขยายสิทธิให้โมเดิร์นเทรดเข้าร่วมเพิ่มเติม เพื่อให้ประชาชนเข้าถึงสินค้าได้สะดวกขึ้น ลดข้อจำกัดในการใช้สิทธิ และทำให้เงินกระจายสู่ผู้ประกอบการเอสเอ็มอีไทยในวงกว้างมากขึ้น เนื่องจากสินค้าจำนวนมากในโมเดิร์นเทรดมาจากผู้ผลิตเอสเอ็มอีไทย การเปิดให้ผู้ประกอบการในระบบภาษีเข้าร่วมมากขึ้นยังช่วยให้รัฐจัดเก็บ VAT ได้เพิ่มขึ้นด้วย

นายณัฐ ยังเสนอให้รัฐบาลเร่งแก้ปัญหาเชิงโครงสร้างควบคู่ไปกับมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจระยะสั้น โดยเฉพาะการสร้างกติกาการแข่งขันที่เป็นธรรม การควบคุมสินค้านำเข้าราคาถูก การลดต้นทุนพลังงานและโลจิสติกส์ การช่วยให้เอสเอ็มอีเข้าถึงแหล่งเงินทุนต้นทุนต่ำ รวมถึงการยกระดับทักษะแรงงานและสนับสนุนการใช้เทคโนโลยีในภาคธุรกิจ

นอกจากนี้ยังเสนอให้ผลักดันแนวคิด "จ้างงานรายชั่วโมง" เพื่อเพิ่มความยืดหยุ่นในการจ้างงานและเปิดโอกาสให้แรงงานพาร์ทไทม์มีรายได้มากขึ้น รวมถึงการเร่งกระตุ้นการใช้จ่ายของนักท่องเที่ยวต่างชาติผ่านระบบคืนภาษีแบบทันที ณ จุดขาย (Instant Tax Refund) และแนวคิด "Phuket Sandbox" พื้นที่ปลอดภาษี เพื่อกระตุ้นการช้อปปิ้งของนักท่องเที่ยวต่างชาติ ซึ่งจะช่วยดึงเงินเข้าสู่ภาคค้าปลีกและเศรษฐกิจไทยโดยรวม

ข้อเสนอจากทั้งภาควิชาการและภาคค้าปลีกสะท้อนว่าโครงการไทยช่วยไทยพลัสจะสร้างผลลัพธ์ทางเศรษฐกิจได้มากกว่าการอัดฉีดเงินระยะสั้น หากรัฐบาลออกแบบมาตรการให้เชื่อมโยงกับระบบเศรษฐกิจจริงอย่างครบวงจร โดยเฉพาะการเปิดให้ร้านค้าปลีกและโมเดิร์นเทรดที่อยู่ในระบบภาษีเข้าร่วม เพื่อให้เงินหมุนเวียนได้เต็มห่วงโซ่อุปทาน เกิดการจ้างงาน เกิดรายได้ภาษีกลับคืนรัฐ และสร้างแรงส่งทางเศรษฐกิจที่ต่อเนื่องมากกว่าการ "ขึ้นแล้วลง" ชั่วคราว

ท้ายที่สุด ความสำเร็จของมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจอาจไม่ได้อยู่ที่ขนาดของงบประมาณเพียงอย่างเดียว แต่อยู่ที่การออกแบบกลไกให้เงินทุกบาทสามารถหมุนเวียน สร้างมูลค่า และต่อยอดไปสู่การฟื้นตัวทางเศรษฐกิจอย่างยั่งยืนได้จริง