ครม. อนุมัติผ่อนผันค่า K สำหรับผู้รับเหมาโครงการรัฐเผชิญกับต้นทุนพลังงานสูง

น.ส.รัชดา ธนาดิเรก โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า คณะรัฐมนตรีในการประชุมวันที่ 19 พฤษภาคม 2569 ได้ลงมติเห็นชอบมาตรการบรรเทาผลกระทบสำหรับกลุ่มคู่สัญญากับภาครัฐ ซึ่งได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ความขัดแย้งในภูมิภาคตะวันออกกลาง

มาตรการดังกล่าวเสนอโดยสำนักงบประมาณ เพื่อช่วยลดภาระค่าใช้สอยและเพิ่มเสถียรภาพทางการเงินจากการปรับตัวสูงขึ้นของค่าพลังงาน ค่าบริการขนส่ง และต้นทุนสินค้าวัสดุ โดยเฉพาะสำหรับผู้ประกอบการด้านก่อสร้างและผู้รับจ้างจัดซื้อจัดจ้างของรัฐ รวมถึง SMEs ที่มีข้อจำกัดเรื่องเงินทุนหมุนเวียน

หากไม่มีการบรรเทาผลกระทบ ความกดดันจากต้นทุนที่เพิ่มขึ้นอาจส่งผลต่อการส่งมอบงาน การสร้างงาน และจำนวนการจ้างงาน รวมถึงกิจกรรมเศรษฐกิจในท้องถิ่นต่างๆ

ผ่อนผันวิธีคำนวณค่า K

มาตรการหลักประกอบด้วยการผ่อนผันวิธีการคำนวณเงินชดเชยค่างานก่อสร้างภายใต้สัญญาแบบปรับราคาได้ หรือที่เรียกว่าค่า K โดยลดอัตราการปรับราคาจากเดิมบวกลบ 4% เป็นบวกลบ 2% เป็นการชั่วคราว

การปรับผ่อนนี้ใช้ได้เฉพาะกับสัญญาที่มีการส่งมอบงวดงานระหว่างวันที่ 28 กุมภาพันธ์ถึง 30 กันยายน 2569 เพื่อสะท้อนภาวะราคาที่เหมาะสมมากขึ้น นอกจากนี้ยังมีการเปลี่ยนแปลงการใช้ดัชนีราคา โดยจะใช้ดัชนีราคา ณ เดือนที่หัวหน้าหน่วยงานของรัฐให้ความเห็นชอบราคากลาง แทนการใช้ดัชนีราคา ณ เดือนเปิดซองประกวดราคา

กลไกการปรับราคางานก่อสร้าง

ค่า K เป็นสูตรที่ใช้ในการคำนวณชดเชยความเปลี่ยนแปลงของต้นทุนระหว่างการดำเนินโครงการ เช่น ราคาน้ำมันเชื้อเพลิง วัสดุก่อสร้าง และต้นทุนพลังงาน เมื่อต้นทุนเพิ่มขึ้นเกินกำหนด รัฐจะจ่ายเงินชดเชยเพิ่มเติมให้ผู้รับจ้าง แต่หากต้นทุนลดลง เงินชดเชยก็จะถูกลดลงตามไปด้วย

มาตรการนี้ไม่ใช่เป็นครั้งแรก เคยนำมาใช้ในช่วงวิกฤตเศรษฐกิจซับไพรม์มาก่อน

ผลกระทบต่อเศรษฐกิจ

การนำมาตรการนี้มาใช้ช่วยบรรเทาผลกระทบต่อทุกกลุ่มในสังคม เนื่องจากหากธุรกิจยังคงมีสภาพคล่องที่ดี งานโครงการภาครัฐจะสามารถดำเนินต่อไปได้ การจ้างงานจะยังคงอยู่ และประชาชนจะมีกำลังซื้อที่เพียงพอ ส่งผลให้เศรษฐกิจโดยรวมสามารถขับเคลื่อนไปข้างหน้าได้อย่างต่อเนื่อง