สภามีมติเป็นเอกฉันท์ยืนยัน 34 ร่างกฎหมาย ดำเนินการต่อในสภาฯ

เมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม 2569 รัฐสภาได้ลงมติเห็นชอบให้ยืนยัน 34 ร่างกฎหมายและเดินหน้าต่อในกระบวนการพิจารณา โดยได้คะแนนเสียงจำนวน 611 คนเห็นด้วย 3 คนไม่เห็นด้วย และ 1 คนงดออก

นายภราดร ปริศนานันทกุล สมาชิกสภาจากพรรคภูมิใจไทย และรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ได้อภิปรายในการประชุมว่า ข้อกังวลของสมาชิกบางท่านเกี่ยวกับการที่คณะรัฐมนตรีไม่ได้สอบถามสมาชิกสภาเกี่ยวกับร่างกฎหมายต่างๆ เขาชี้ให้เห็นว่า เมื่อมีการเสนอร่างกฎหมาน เขาได้นำร่างไปปรึกษากับคณะกรรมการกฤษฎีกาเพื่อพิจารณาว่ารัฐบาลมีข้อคิดเห็นหรือข้อขัดข้องใด

นายภราดรยืนยันว่า การยืนยันร่างกฎหมายเป็นของรัฐสภา ไม่ใช่ของใครคนใดคนหนึ่ง เนื่องจากเมื่อร่างกฎหมายผ่านการรับหลักการในวาระแรกแล้ว ร่างนั้นก็กลายเป็นของสภาโดยทั่วไป เขาเน้นว่า หากต้องการความร่วมมือจากผู้อื่น จะต้องอภิปรายและเจรจากันอย่างสร้างสรรค์ ไม่สามารถตัดมือเพื่อนทิ้งได้ มิฉะนั้นจะไม่สามารถบรรลุเป้าหมายใดๆ ได้

เกี่ยวกับประเด็นการแก้ไขรัฐธรรมนูญ นายภราดรกล่าวว่า ไม่เหมาะสมที่จะใช้เวทีการประชุมสภาเพื่ออภิปรายรายละเอียดเนื้อหาของร่างเนื่องจากตนเข้ามาในฐานะตัวแทนของรัฐบาล เขาวิเคราะห์ว่า หากร่างกฎหมายทั้งสองฉบับของพรรคประชาชนและพรรคภูมิใจไทยถูกยืนยันกลับมา ปัญหาอาจจะยังคงเกิดขึ้นในชั้นคณะกรรมาธิการได้ เพราะวุฒิสภายังคงอยู่ในกระบวนการ อย่างไรก็ตาม หากใช้ร่างของพรรคภูมิใจไทยเป็นหลักการทำงาน ซึ่งกำหนดให้วุฒิสภาลงมติในวาระสามที่อัตราส่วน 1 ใน 5 แม้ว่าจะไม่ตรงตามความต้องการของวุฒิสภา (1 ใน 3) แต่ก็ยังคงรักษาอำนาจของวุฒิสภาไว้

ในระหว่างการประชุม นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ สมาชิกสภาจากพรรคประชาธิปัตย์ ได้ย้ำเจตนาว่า รัฐบาลไม่ควรมองว่าร่างกฎหมายเป็นของพรรคการเมืองใดพรรคการเมืองหนึ่ง นายภราดรตอบรับเจตนาดังกล่าวและระบุว่า รัฐบาลมองเห็นด้วยกับมุมมองนี้ เขากล่าวเพิ่มเติมว่า หากไม่มีการพิจารณาร่างกฎหมายของพรรคประชาชนและพรรคกล้าธรรม ซึ่งเป็นฝ่ายค้านในปัจจุบัน ตนจะพิจารณาเฉพาะร่างกฎหมายที่เห็นว่าจะนำประโยชน์สูงสุดมาให้แก่ประชาชนเท่านั้น

ในการลงมติ เกิดการถกเถียงเกี่ยวกับวิธีการลงมติว่าจะเป็นแบบทีละร่างหรือรวมทั้ง 34 ร่างในคราวเดียว นายรวีร์ ปริศนานันทกุล สมาชิกสภาจากพรรคภูมิใจไทยและประธานวิปรัฐบาล เสนอให้ลงมติแบบรวมทั้ง 34 ร่างในครั้งเดียว ในขณะที่นายณัฐวุฒิ บัวประทุม สมาชิกสภาจากบัญชีรายชื่อพรรคประชาชน เสนอให้แยกลงมติในญัตติที่มีความสำคัญ

นายโสภณ ซารัมย์ ประธานรัฐสภา วินิจฉัยว่าต้องลงมติก่อนว่าจะเห็นด้วยกับการเสนอของประธานวิปรัฐบาลหรือไม่ ผลการลงมติแสดงว่าที่ประชุมเห็นชอบให้ลงมติแบบรวมทั้ง 34 ร่างในครั้งเดียว โดยได้รับการสนับสนุนจำนวน 611 คน ไม่เห็นด้วย 3 คน และงดออก 1 คน ทำให้ที่ประชุมมีมติเห็นชอบให้พิจารณา 34 ร่างกฎหมายต่อไป ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 147 วรรคสอง ตามที่คณะรัฐมนตรีร้องขอ ประธานปิดการประชุมเวลา 16.20 น.

หลังจากการลงมติของรัฐสภา ร่างกฎหมายทั้ง 34 ฉบับจะกลับไปสู่ขั้นตอนที่ค้างอยู่ต่างๆ ยกเว้นร่างกฎหมายที่อยู่ในขั้นตอนคณะกรรมาธิการของสภา ซึ่งจะต้องตั้งคณะกรรมาธิการชุดใหม่ขึ้นมาพิจารณา สำหรับวาระคณะกรรมาธิการของวุฒิสภา จะให้วิปวุฒิสภาพิจารณาว่าจะปรับเปลี่ยนคณะกรรมาธิการหรือให้ชุดเดิมดำเนินการต่อ

ร่างกฎหมายทั้ง 34 ฉบับแบ่งออกเป็นหมวดหมู่ต่างๆ ตามขั้นตอนการพิจารณา ได้แก่ 1 ฉบับที่วุฒิสภาแก้ไขเพิ่มเติมแล้วและส่งกลับมายังสภา 4 ฉบับที่อยู่ในชั้นคณะกรรมาธิการวุฒิสภาและพร้อมเข้าวาระพิจารณา 3 ฉบับที่อยู่ในชั้นคณะกรรมาธิการของวุฒิสภา 5 ฉบับที่รอการพิจารณาของวุฒิสภาวาระแรก 5 ฉบับที่อยู่ในขั้นตอนคณะกรรมาธิการสภาและพร้อมเข้าวาระสอง 1 ฉบับที่อยู่ระหว่างการพิจารณาของคณะกรรมาธิการสภา และ 14 ฉบับที่รอการพิจารณาวาระแรก