ภราดร ยืนยันจริงใจของรัฐบาล อภิสิทธิ์ เรียกคืนร่างกฎหมายสิ่งแวดล้อมและอสม.

ในการประชุมร่วมของรัฐสภาครั้งที่ 1 เมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม 2569 ที่สำนักงานรัฐสภา ได้มีการอภิปรายเกี่ยวกับการยืนยันร่างพระราชบัญญัติตามมาตรา 147 วรรคสอง ของรัฐธรรมนูญ โดยเปิดให้สมาชิกสภาแสดงความเห็นตั้งแต่เวลา 10.00 น.

นายภราดร ปริศนานันทกุล รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ได้ชี้แจงว่ารัฐบาลมีความจริงใจและให้ความสำคัญต่อสถาบันนิติบัญญัติ โดยพิจารณาร่างกฎหมาย 34 ฉบับอย่างละเอียดถี่ถ้วน ซึ่งมาจากรัฐบาล สมาชิกสภา และภาคประชาชน คณะรัฐมนตรีได้มีการยืนยันถึง 2 ครั้งโดยมีเหตุผลชัดเจน

"หากรัฐบาลไม่จริงใจ ก็สามารถยืนยันทั้งหมดกว่า 100 ฉบับหรือไม่ยืนยันเลยแม้แต่ฉบับเดียว" นายภราดร กล่าว เนื่องจากมีรัฐบาลในอดีตที่ดำเนินการเช่นนั้น แต่รัฐบาลชุดนี้เลือกที่จะวิเคราะห์และพิจารณาอย่างรอบด้าน

เกี่ยวกับร่างกฎหมายอสม. ที่รัฐบาลไม่ยืนยัน นายภราดร อธิบายว่าไม่ได้เพราะขาดความสนใจ แต่เป็นเพราะกังวลว่ากฎหมายฉบับนี้กำหนดให้อสม.อายุไม่เกิน 60 ปี ซึ่งจะส่งผลกระทบต่ออสม.ที่มีอายุ 60-70 ปีจำนวนมาก กระทรวงสาธารณสุขจะเร่งดำเนินการปรับปรุงกฎหมายอสม.โดยเร็ว

นายภราดร ยังกล่าวถึงการแก้ไขรัฐธรรมนูญว่ารัฐบาลและพรรคภูมิใจไทยมีเจตนาชัดเจนต่อเรื่องนี้ โดยได้หารือกับหัวหน้าพรรคและเลขาธิการพรรค ตกลงให้สมาชิกสภาทั้ง 190 คนยื่นเสนอร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญต่อรัฐสภาในวันที่ 19 พฤษภาคม หากไม่มีเหตุขัดข้อง เพื่อตอบสนองเจตนารมณ์ของประชาชนจากผลประชามติ 21.6 ล้านเสียง

รัฐบาลไม่ยืนยันร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญที่ค้างอยู่เพราะเห็นว่าควรให้รัฐสภาเป็นผู้เริ่มต้น นอกจากนี้ร่างดังกล่าวมีปัญหาและเกี่ยวข้องกับประเด็นอำนาจสวว. ซึ่งอาจถูกค้านในสภาวุฒิ พรรคภูมิใจไทยได้นำร่องเสนอร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญใหม่ด้วยตนเองเนื่องจากมีเสียงเพียงพอ "นี่คือการแสดงเจตจำนงที่ชัดเจนของรัฐบาลในการแก้ไขรัฐธรรมนูญตามเจตนารมณ์ของประชาชน 21 ล้านเสียงจากประชามติเมื่อวันที่ 8 กุมภาพันธ์" นายภราดร กล่าว

นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ สมาชิกบัญชีรายชื่อพรรคประชาธิปัตย์ ได้ตั้งข้อสังเกตว่ารัฐมนตรีอาจมองข้ามบทบาทของรัฐสภา โดยชี้ว่าเมื่อกฎหมายผ่านวาระแรก กฎหมายนั้นจะเป็นของรัฐสภา ไม่ใช่ของรัฐบาลหรือฝ่ายค้าน

นายอภิสิทธิ์ กล่าวว่ามีความไม่สบายใจเกี่ยวกับร่างกฎหมาย 2 ฉบับ คือ ร่างกฎหมายเกี่ยวกับการรายงานเคลื่อนย้ายมลพิษ และร่างกฎหมายอสม. ในเรื่องแรก นายอภิสิทธิ์ ชี้ว่าผู้เสนอกฎหมายได้ยื่นหนังสือ แถลงข่าว และพบปะกับพรรคต่างๆ เขาเองได้ติดต่อรัฐมนตรี 2 คน และสมาชิกสภาพรรครัฐบาล 1 คน ที่แสดงความประสงค์ยืนยัน "ดังนั้นไม่จริงที่บอกว่าผู้เสนอไม่ได้แสดงเจตจำนง" นายอภิสิทธิ์ กล่าว

นายอภิสิทธิ์ เสนอว่าหากรัฐบาลจริงใจ จะพบว่าการแก้ไขกฎหมายสิ่งแวดล้อมต้องใช้เวลานานเพราะต้องปรับปรุงเกือบทั้งฉบับ

เกี่ยวกับร่างกฎหมายอสม. นายอภิสิทธิ์ ระบุว่าการโต้เถียงนั้นมาจากรัฐสภาชุดที่แล้ว ซึ่งยืนยันว่าเงื่อนไขอายุ 60 ปี หมายถึงตอนรับเข้าเป็นอสม. ส่วนอสม.ที่ปฏิบัติหน้าที่อยู่แล้วจะคงสถานะต่อไปจนกว่าจะมีเหตุเช่น การเสียชีวิต ลาออก หรือไม่ผ่านการประเมิน

นายอภิสิทธิ์ แสดงความเห็นใจรัฐมนตรีที่ต้องชี้แจงแทนทุกกระทรวง แต่เรียกร้องให้รัฐบาลช่วยนำร่างกฎหมายทั้ง 2 ฉบับนี้กลับเข้าสู่การพิจารณาของสภาโดยเร็วที่สุด โดยย้ำว่ากฎหมายที่รับหลักการแล้วเป็นของสมาชิกสภาทั้งหมด ไม่ควรแบ่งแยกตามพรรค