รัฐบาลชี้แจงร่างกฎกระทรวงธุรกิจต่างด้าว ไม่ใช่นโยบายเปิดเสรี แต่การปรับปรุงภายใต้การกำกับดูแลเข้มงวด

โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี น.ส.รัชดา ธนาดิเรก ได้ออกมาชี้แจงในวันที่ 13 พฤษภาคม 2569 เพื่อตัดสินใจความเข้าใจผิดที่เกิดขึ้นจากการเผยแพร่ข้อมูลข่าวสาร ที่ระบุว่ารัฐบาลอนุมัติให้ชาวต่างชาติประกอบธุรกิจได้โดยไม่ต้องขออนุญาตใดๆ

โฆษกชี้ให้เห็นว่าการตีความดังกล่าวเป็นการเข้าใจผิดต่อสาระสำคัญของร่างอนุบัญญัติภายใต้พระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ. 2542 ซึ่งไม่ได้มีจุดประสงค์ในการยกเลิกการกำกับดูแลของรัฐ

ตามที่รัฐบาลชี้แจง ร่างกฎกระทรวงฉบับนี้เป็นการปรับปรุงประเภทธุรกิจบางส่วน ส่วนใหญ่เป็นกลุ่มธุรกิจเทคโนโลยีขั้นสูงหรือธุรกิจที่มีกฎหมายเฉพาะ มีวัตถุประสงค์เพื่อลดความซ้ำซ้อนของขั้นตอนการอนุญาต อำนวยความสะดวกในการดำเนินธุรกิจ และปรับปรุงกฎระเบียบให้เข้ากับบริบทของเศรษฐกิจยุคใหม่ โดยยังคงมีหน่วยงานรัฐกำกับดูแลอย่างเข้มงวด

ธุรกิจที่ได้รับการยกเว้นในร่างกฎกระทรวงนี้ยังคงต้องปฏิบัติตามกฎหมายเฉพาะอย่างเคร่งครัด ตัวอย่างเช่น ธุรกิจโทรคมนาคมอยู่ภายใต้การกำกับของสำนักงาน กสทช. ธุรกิจศูนย์บริหารเงินอยู่ภายใต้หลักเกณฑ์ของธนาคารแห่งประเทศไทย ธุรกิจหลักทรัพย์และสัญญาซื้อขายล่วงหน้าอยู่ภายใต้การกำกับของสำนักงาน ก.ล.ต. และธุรกิจขุดเจาะปิโตรเลียมยังคงอยู่ภายใต้กฎหมายและการกำกับของหน่วยงานด้านพลังงาน

นอกจากนี้ โฆษกยังเน้นว่ารัฐบาลให้ความสำคัญต่อการคุ้มครองผู้ประกอบการไทย โดยในกรณีธุรกิจพัฒนาซอฟต์แวร์ กระทรวงพาณิชย์ได้ตัดออกจากร่างกฎกระทรวงแล้ว หลังจากมีข้อกังวลจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับผลกระทบต่ออุตสาหกรรมดิจิทัลของไทย เพื่อรักษาความสมดุลระหว่างการส่งเสริมการลงทุนกับการดูแลศักยภาพการแข่งขันของผู้ประกอบการไทย

การปรับปรุงกฎระเบียบครั้งนี้มีเป้าหมายเชิงกลยุทธ์ 5 ประการ ได้แก่ ลดภาระขั้นตอนการขออนุญาตที่ไม่จำเป็น เพิ่มการแข่งขันที่เป็นธรรมและโปร่งใส ดึงดูดเทคโนโลยีและผู้เชี่ยวชาญระดับสูงเข้าสู่ประเทศไทย สนับสนุนให้ไทยก้าวสู่การเป็นฐานบริการและศูนย์กลางธุรกิจระดับภูมิภาค และสร้างประโยชน์ต่อระบบเศรษฐกิจ การลงทุน และการจ้างงาน

รัฐบาลยืนยันว่าทุกมาตรการด้านเศรษฐกิจจะต้องเดินควบคู่กับการคุ้มครองผลประโยชน์ของประเทศ ผู้ประกอบการไทย และความมั่นคงทางเศรษฐกิจ โดยการปรับปรุงกฎระเบียบครั้งนี้เป็นการเพิ่มประสิทธิภาพการกำกับดูแล ไม่ใช่การปล่อยให้ธุรกิจดำเนินการโดยไร้การควบคุม